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縣住建局多措并舉深入推進“放管服”改革

時間: 2019-04-04 14:45:00

為深入推進工程建設領域“放管服”改革,茌平縣住房和城鄉建設局堅持“化繁就簡、解決問題”為導向,全面推進行政審批制度改革,打造最優營商環境。

一是深化簡政放權,規范審批事項。堅決精減和調整權限范圍內的行政審批事項,結合省、市、縣取消、下放、承接事項的要求,全面梳理承擔的行政許可職能,取消行政許可事項1項,整合行政許可事項4項,新增兩項行政確認事項2項,承接行政審批事項1項。取消建筑節能設計審查備案、資金到位證明、施工合同備案、監理合同備案等事項。并按照上級有關文件要求,確保取消事項到位,調整整合到位,下放和承接工作到位。

二是優化審批流程,科學合理再造。為簡化辦事程序,縮短辦結時限,方便辦事群眾,茌平縣住建局召開了建設項目審批改革專題會議。經過深入調查研究,征求相關科室意見建議,對建設項目審批流程進行了科學合理的流程再造,形成了新的建設工程審批流程。規劃、人防可并聯辦理。按照“一窗受理、內部流轉、限時辦結”的原則,將清欠、建材、城建檔案三個窗口的事項由一個窗口受理,變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”,并將施工、質監、安監三個科室業務并聯辦理。對資金到位證明及施工許可現場踏勘實行告知承諾制。流程再造后辦理施工許可手續審批、備案窗口縮減到了5個。要求各窗口科室做到“即來即辦”,根據法律法規要求,資料齊全合格后,能即時辦理的即時辦理,不能即時辦理的,最大化的壓減審批時限。經過一系列的改革,極大地提高了審批效率,縮短了辦結時限。其中,質監、安監、施工并聯辦理前,承諾時限分別為7個工作日,并聯辦理后,共需3個工作日即可辦理完畢。建材、清欠、檔案科3個科室一窗受理前,辦事群眾及企業分頭辦理需要近20個工作日,一窗受理后,資料齊全合格當即辦理。

三是精簡審批材料,推行容缺受理。按照依法依規”的原則,建設項目審批所需申請材料,要做到應減盡減,杜絕重復提交材料,局內部科室所需資料復印件自行復印解決。根據辦件類型的不同,明確容缺受理的材料。其中,建設項目選址意見書(劃撥土地)事項可容缺受理項為2項;建設用地規劃許可事項可容缺受理項為1項;臨時用地規劃許可事項可容缺受理項為2項;建設工程規劃類許可證事項可容缺受理項為5項;臨時建設工程規劃類許可證事項可容缺受理項為1項。

四是強化服務監督,推行告知承諾制。為進一步提升服務水平,改進工作作風,保證服務質量,茌平縣住建局制定了首問負責制、限時辦結制、告知承諾制等規章制度。嚴格按照行政審批權設定和實施要求,依據法律、法規、規章,梳理形成辦理事項一次性告知單,一次告知辦事企業及群眾所需申請資料、書面申請模板等內容。在山東政務服務網公開各項行政審批事項涉及的法律法規、申報材料、監督電話、辦結時限等內容,使行政審批的條件、要求和流程透明化、陽光化。同時,通過門戶網站向社會公眾隨時發布公開信息,將工作動態、職能職責、常用法規等內容進行公開,暢通網上投訴,及時了解民意,擴大公眾參與決策的渠道。

五是推進“互聯網+政務服務”。申報的工程報建、安全措施施工備案及建筑工程施工許可從《山東省建筑市場監管與誠信一體化平臺》辦理。所有行政審批事項均在聊城政務服務審批網絡運行子系統上辦理,實現了建設審批項目行政審批100%網上辦理的目標任務。2018年,共辦理施工許可手續88件,限時辦結率100%,群眾滿意率100%。

茌平縣住房和城鄉建設局通過采取一系列改革措施,促使“放管服”改革取得了較大的成效,收獲了辦事企業和群眾的一致好評。在改革創新的過程中,將再接再勵、不斷改進和完善審批方式,提升服務水平,將“放管服”改革持續推向深入。 

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